为提升预算绩效管理、提高资金使用效益，今年苏州市财政局启动了对政府购买公交服务、轨交服务两个公益类项目的绩效分析。据悉，此举作为探索合理确定政府购买公共服务价格的创新方式，旨在通过绩效分析确定公交、轨交的成本构成，确定绩效目标，合理安排两个公益性项目预算投入。

如何让财政支出更加高效？怎样用有限的资金为老百姓办更多实事……这些考验着财政部门的智慧。近年来，苏州财政部门在“花钱必问效，无效必问责”理念下，已基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。同时，不断拓展预算绩效目标管理范围，实现了“从重点项目到全部项目、从单个项目到部门整体、从一般公共预算项目到其他三本预算项目”的延伸。

今年，在此基础上，苏州财政部门选取政府购买公交服务和轨道交通3号线两个公益类项目作为探索，“通过绩效分析，完成成本规制，从而对政府购买服务的公交和轨交3号线提出科学合理的财政支持建议。”苏州市财政局相关工作人员介绍了绩效分析的目标。

以轨交3号线为例，绩效分析服务的内容包括四项，一是服务供给质量调查，包括乘客满意度、出行便捷性、行车准点率和开闲时点合理性，以及与周边地块连通等情况。二是成本规制分析，基于线路目前的运营成本及收入分析提出对未来三年成本控制绩效目标；三是线路客流分析，分析线路客流量是否与站点周边设施和环境相匹配，提出改善客流建议。四是站点效益评估，统计各站点客流情况，分析客流流向，为吸引中远端客流提供可行思路。据悉，此次绩效分析旨在深入了解线路顾客满意度、客流、成本控制等情况，推进轨道交通运营成本规制工作，为提升政府购买服务价格的科学性、合理性、精准性提供新的思路。

政府购买公交服务绩效分析主要通过分析公交目前的基本状况，基于成本规制与绩效分析结果，针对发现的问题，优化财政支持方式，制定适合公交发展的绩效考核体系，引导企业降本增效，提高财政资金使用效益。

今后，苏州财政部门将在更多的领域、更多项目上开展绩效分析。

（苏报融媒记者 大秋 文/摄）

来源：引力播

编辑：翟存鸣

审读：陈晓军

审核：刘翔

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