聂建武

一城经典，激励大别山儿女砥砺奋进；一方热土，焕发高质量发展勃勃生机。

山环水绕间，一处处如火如荼的施工现场，迸发出绿色发展的强音，一排排马力全开的生产车间，折射出跨越发展的底气。近年来，新县立足自身优势，聚焦生物医药和装备制造“1+1”产业布局，紧抓延链成群，努力在产业发展上争先出彩，助推老区在中国式现代化实践中不断前行。

红绿辉映正芳华

新县，红色耀眼。这里回荡过黄麻起义振聋发聩的不屈怒吼，铭刻下鄂豫皖波澜壮阔的革命史诗，见证过刘邓大军千里跃进的壮举，创造了28年大别山红旗不倒的光辉奇迹。作为鄂豫皖苏区首府，这里应革命而生，因解放而立，1947年12月，经刘伯承司令员提议、邓小平政委签批，更名为新县。

新县，绿得夺目。这里资源丰富，新县地处中国南北地理分界线，这里山清水秀、四季分明、物种丰富，是信阳毛尖的核心产区和中国银杏之乡，境内有天麻、苍术、石斛等原生态中药材资源2700多种。

新县，区位优越。新县素有“中原南门”之称，位于中原经济区、武汉经济圈、皖西经济区交汇地带，境内铁路、高速、国道纵横贯通，京九高铁规划获批，交通区位优势日益明显。电力资源充裕，高低压总装机容量13.4万千伏安；水资源丰富，年降雨量1300毫米以上。

红色精神薪火相传、绿色生态尽显生机，山水之间“点绿成金”、红绿融合，在推动老区高质量发展道路上，老区干群蹄疾步稳、稳健前行。

主导产业立潮头

位于新县城北兰河电子产业园的炜盛电子智能传感器车间，一支支精密传感器“走”下流水线，身着全套防静电无尘衣的工人正专心致志地进行调试。从这里发出的传感器，最终被装配进华为、小米、格力等大品牌设备。

在城南的羚锐制药百亿贴膏剂生产基地，数字赋能的智能化车间清洁高效，平均每分钟就有1.1万贴羚锐膏药在这里下线，行销全国各地。

主导产业“拉满弓”，绿色发展“势如虹”。近年来，新县聚焦生物医药、装备制造“1+1”产业布局，持续推进优势产业延链补链，着力打造“全链条、全循环、高质量、高效益”的百亿级产业集群。

生物医药强势发力。随着羚锐信息化数据平台及中药外用制剂智能车间建成投用，作为贴膏剂行业龙头的羚锐制药持续 “领跑”，县域中医药产业“育苗种植、生产加工、产品研发、销售服务”链条正在形成。

装备制造逆势崛起。总投资20亿元的长园智能电网装备制造产业园项目部分投产，长园装备、炜盛电子、春泉智源等科技创新型企业迈向“专精特新”，已然成为推动新县发展的“强引擎”和“硬支撑”。

“飞地经济”激发动能。2022年3月31日，豫东南高新技术产业开发区正式揭牌，10平方公里的新县飞地产业园成为规划的四大功能分区之一。新县紧抓机遇，积极促成300MW先进空气压缩储能示范项目落地，为绿色循环经济澎湃发展注入强劲动力。

健康产业与绿水青山和谐共融，在老区大地激荡出发展春潮。近年来，新县牢固树立“项目为王”理念，全力推进“三个一批”项目建设，先后建成达效项目41个，总投资超120亿元。

招商引资促发展

今年4月，新签约的中药材产业融合发展示范园项目，由亳州市绿锦农发发展有限公司投资13.8亿元，建设新县中药材产业融合发展示范园，主要进行中药材产业及相关康养休闲旅游系列项目开发和利用，3年内种植中药材基地3-5万亩，建成6000至8000万斤的中药材加工厂；6月，“大别山中医药康养融合发展示范区”项目达成了投资意向，北京华夏其恒健康产业投资有限公司将投资10亿元，在新县落地本草产业园、颐养产业园、文创产业园、农产品产业园四个产业园，生物医药产业产业链进一步延伸。

搭平台，优服务。在推动产业崛起过程中，新县聚力完善先进制造业开发区配套设施，累计投资12亿元，重点打造以先进制造业开发区为龙头的平台，建成60栋标准化厂房，畅通排水、供电、通讯等基础管网，为大项目、好项目承载创造条件、铺平道路，让投资企业“拎包入驻”。

围绕主导产业招商引资，新县编制规划《新县全域大健康产业规划》《新县生物医药产业招商图谱》，聚焦生物医药和装备制造产业链，成立了由县政协主席、县人大常委会主任担任链长的生物医药产业链专班和装备制造产业链专班。认真落实“二分之一”工作法，坚持大员上前、全员参与，鼓励各单位成立招商小分队，积极“走出去”对接企业，将好项目“引进来”，多渠道、全方位开展招商引资工作，助推产业高质量发展。成立 “京津冀”“长三角（苏州）”“珠三角”招商工作专班，发挥驻外招商专班在外招商一线桥头堡和桥梁纽带作用，真正实现产业链专班、驻外专班、招商小分队由上而下三级联动招商体系。

百花齐放引“春”来。今年以来，新县共签约项目42个，合同金额157.82亿元。其中累计签约主导产业项目23个，合同投资总额69.96亿元，其中10亿元以上项目2个，亿元以上项目17个；转化开工项目16个，开工率69%，合同投资总额37.56亿元。

改革创新激活力

营商环境好不好，市场主体最有发言权。3月16日，首场“百企评局长、评股长”活动在新县举行，由市场主体组成的百人“评议团”现场为38个涉企服务单位“一把手”及涉企服务关联度高的126个股室负责人评议打分。今年以来，这样“面对面”评议每季度举办一次，“辣味”评议让局长、股长“红脸出汗”，倒逼改进作风，构建亲清政商关系。

筑巢引凤栖，花开蝶自来。只有在改革创新中持续优化营商环境，才能进一步激发活力，助推老区高质量发展。从2020年起，一场全面优化营商环境的攻坚战在红城大地轰轰烈烈打响，从优化环境到贴心服务，一系列接地气、见实效的改革举措接续推出，换来了市场活力的“乘法”效应。

深化“放管服效”改革， “一件事一次办”“一网通办、全程网办”等改革落地见效。深化“万人助万企”，千名干部当好企业“服务员”“店小二”。落实重点企业诉求办理“周碰面”机制，做实“书记县长恳谈日”“首席服务官”制度，开展“三晒三评一公开”，新县营商环境连续位居全市前列。

为加快产业发展，新县先后出台《新县支持“999”回归工程优惠政策和奖励办法》《新县生物医药及高性能医疗器械产业发展扶持奖励办法》等一系列扶持办法，在用地、财政扶持、基础设施、用工保障等多个方面给予投资者更大政策优惠和贴心服务，优质企业和重大项目实行“一企一策”、特事特办，开辟投资企业“绿色通道”。

编辑：何海荣

审读：陈晓军

审核：刘翔

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