信阳日报全媒体记者 高晶晶 /文

豫南大地上，碧空如洗，稻浪如海，田间满是青绿的叶金黄的穗，引人入胜。大型收割机在田间自如来回，稻香味飘浮在空气中，又是一年好丰景。

光山县南向店乡再生稻迎来丰收 王婷婷 摄

近年来，市委、市政府持续深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，将高标准农田建设作为保障粮食安全、助力现代农业发展的重要支撑，“投融建运管”一体化推进，走出了以高标准农田建设促进农业农村发展的新路子。

目前，全市累计建成高标准农田935万亩，实现了粮食产量常年稳定在110亿斤以上。

怎么建——

政府主导、平台运作、市场运营，打好“组合拳”

建设高标准农田，涉及土地平整、土壤改良、灌溉排水、田间道路等工程。

淮滨县高标准农田 聂品 摄

“以前高标准农田的建设是‘五龙治水’各自为战，如今从‘归口管理’集中建设发展为‘投融建运管’一体化推进。”市农业农村局党组书记、局长李鹏介绍，信阳大部分县区属于丘陵岗地，田块小，形状不规则，现行每亩1500元的投资标准仅能解决基本的灌排问题，增加资金投入很关键。

“在积极争取中央预算内投资、财政奖补等政策性支持的同时，从农行、农发行等申请政策性贷款，专款专用推进项目建设。坚持谁运营、谁还款，用‘政策补贴+运营收益’还本付息，实现统贷统还。”市财政局相关负责人说，通过实施施工总承包与运营一体化的招标模式，从前期招标开始，就做到工程建设服务后续运营，运营利润支撑银行融资，实现了“投融建运管”一体化。

潢川县高标准农田 郝光 摄

建啥样——

旱能浇、涝能排、田成方，筑牢“质量关”

在平桥长台关乡冯楼村112亩的稻田里，高标准农田建设已经收尾。种粮户王善银觉得今年种田最省心：“水闸一拉，水就来了。”

在淮滨县芦集乡，农田里的智能化排水系统通过先进的传感器和控制系统，根据田间湿度实时监测并自动调节排水量，即便遭遇连续降雨，通畅的排水系统也能保证无忧。

“坚持高标准规划，我们的专业人员深入田间地头，结合经营主体和农户实际需求，规划道路、泵房等。”市自然资源和规划局副局长尹现超说。

为保证工程质量，市政府专门成立督查专班，分组包片下乡指导，乡村干部、种植大户、村民代表、运营主体主动参与监督，齐抓共管。

罗山县特色稻田画 郝光 摄

小田并大田，大田连成片，适度规模化更有优势。

“从群众自种到大户规划经营再到与加工企业拓展协作，高标准农田规模逐渐扩大，目的是通过引进龙头企业带动种植大户和小农户，将小农户融入现代大农业发展格局，实现规模化运营，形成规模优势。”市农业农村局高标准农田科科长董凌云说。

谁受益——

农业增效、农民增收、农村添活力，发展有动力

在淮滨县芦集乡乡长孙裕民告诉记者，高标准农田的租金一亩达到600元，其他地块则根据情况不同在400元至500元。

息县高标准农田采用无人机作业 郝光 摄

息县勇立农业综合开发有限公司流转了2000多亩高标准农田，经理徐从键说，“我们使用大型播种机、智能水肥一体化灌溉系统种植管理，提供农业社会化服务，效益明显提高了。”

新县八里畈镇通过高标准农田项目建设，新增种植面积1100亩，全镇集中连片地块占比由32%提升至51%，土地综合效益提高24%；零散耕地整理后，解决152户1226亩土地零租金问题，每年增收租金18万余元。

“农户可以从流转收益、托管降费、务工收入等方面增收，”李鹏提到，目前全市正在建的1+1+N的农事服务体系建设，与高标准农田建设共同服务农业生产，彰显了政策的支持保障作用；引入企业运营，推动农产品精深加工和副产品综合利用，形成节本增效“全链条”，最终，有望实现三方共赢。

记者：高晶晶

编辑：翟存鸣

审读：何海荣

审核：徐立明

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