信阳日报全媒体记者 王凌云

伐木不自其本，必复生；塞水不自其源，必复流。

一年来，全市纪检监察机关以理念之变引领质效之变，树牢全周期管理理念，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥查办案件治本功能，推动严肃“惩”、精准“治”、有效“防”贯通融合，一体发力。

以“办案”为引领 释放“严”的力度

办案是最有力的监督。

2024年，李磊、冯晓、吕锡敏、李浩等一批案件高质效办理，祝辉、贾设等人主动投案，充分彰显案件查办震慑效应。

遏增量、清存量，全面巩固反腐败斗争压倒性胜利。一年来，全市纪检监察机关共处置问题线索9710件，立案6107件，留置109人，移送78人，处分7018人，查办案件高压震慑作用得以充分发挥。

案件质量是纪检监察工作的“生命线”。

为确保每个案件都经得起实践、历史、人民的检验，一年来，我市各级纪检监察机关坚决树牢法治、程序、证据意识，健全案件质量常态化评查机制。通过日常评查、全面评查、专项评查“三位一体”，严把事实证据、定性处理、程序手续等案件质量“三关”，及时纠正个案中的偏差和不足。同时，用好审理一体化机制，严格落实“乡案县审”制度。

实事求是，毋枉毋纵。执纪监督，不仅要把好“关”，也要用好“度”。

准确运用监督执纪“四种形态”，把“从严管理监督”和“鼓励担当作为”统一起来。一年来，全市运用“四种形态”批评教育帮助和处理11263人次，第一、二、三、四种形态分别占比37.3%、56.6%、2.4%、3.7%。

以“治理”为关键 拓展“管”的维度

“何某某被留置后，对住建系统震慑很大。市纪委监委要求，深化系统治理，开展专项行动。我们对照10个重点、14项措施，对4年来的工程项目全面自查。同时，用好谈心谈话制度，与被监督单位领导逐一谈心谈话、开展警示约谈，收集‘四清单一报告’82份，对系统党风廉政建设来了一次深透析。”驻市住建局纪监组负责同志介绍。

有腐必反，违纪必肃；由腐及风，风腐同治。

查办案件，并非目的。我市坚持对个性问题靶向发力，对共性问题研究分析，对多发、系统、同质性问题举一反三、全面整改，促进权力“回笼”、责任“归位”。

注重以“重点整治”促“系统施治”。针对深化农村人居环境整治工作问责案件以案促改，市级层面成立12个专项督导组，对照“六查六看”查摆整改问题118个，有力遏止了形式主义官僚主义。

注重以“个案整改”助“全域治理”。新县纪委监委创新“以案四说”——以案说德、说责、说纪、说法四项机制，用好“活教材”，建立“错题库”，筑牢“防火墙”，强化源头治理，推动建章立制170余项。

……

监督、办案、整改、治理一体贯通，释放出了标本兼治的综合效应。

一年来，全市运用典型案例，及时形成“一案三书三报告一建议”，围绕案件暴露出的制度短板，制发并督办纪检监察建议书1020件。

以“预防”为端口 厚植“廉”的深度

“我们精选10起典型案例，深剖背后责任、原因，编印《全市违法违规占用耕地案件剖析汇编》，让田长们边巡地、边开展宣讲，把教育延伸到田间地头，推动形成了‘耕地保护 人人有责’的浓厚氛围。”市纪委监委有关负责同志表示。

案件是最好的清醒剂和教科书。

一年来，我市拍摄制作典型案例警示片《铭纪于心 守纪于行》，整理忏悔录，编写警示录，组织观看“一片两录”17.5万人次，参观警示教育基地6.8万人次。

前车之覆，后车之鉴。案件查办是警示教育“起手式”。我市坚持做深查办案件“后半篇文章”，推动警示教育入脑入心。

重统筹。市纪委监委编印严重违纪违法典型案例两部，建立、更新全市以案促改警示教育资源库，分层级、分行业收录各类警示教育片47部。

重指导。督促县区把自办案件“活教材”转化为教育资源。潢川县制作警示教育片《勿把“无知”当“无畏”》，编印《典型案例警示录》，覆盖教育1600余人次。

重分类。紧盯“关键少数”，开展身边人听庭审、枕边人说廉话、写一封家书等活动；用好“清风信阳”线上平台，开设纪律学习专栏，确保日常“滴灌”。聚焦青年干部，光山县开展“青廉”读书会，抓早抓小。

重源头。依托大别山丰富红廉资源，建强29处廉洁文化教育场所，筑牢新媒体教育阵地，丰富“线上+线下”载体，厚植“廉”文化的渗透力、感染力、传播力，用心守护老区政治生态的“青山绿水”。

记者：王凌云

编辑：翟存鸣

审读：何海荣

审核：陈晓军

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