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高利 王莹
国库,作为国家财政资金的“总出纳”,其监督职能在国家治理体系和治理能力现代化进程中扮演着愈发关键的角色。从保障资金安全到优化资源配置,从推动政策落地到防范腐败风险,国库监督正以全方位、全流程的“守护力”,为国家现代化治理筑牢坚实的财政根基。
一、保障资金安全,守护财政资金的每一分流向
国库监督覆盖财政资金从“入库”到“出库”的全流程,通过对预算执行、资金拨付、账户管理等环节的精准管控,大到千亿的国债资金,小到民生领域的补贴发放,国库监督对每一笔资金的来源、去向、用途进行实时校验,确保每一分财政资金都用在“刀刃上”。
二、优化资源配置,激活治理效能“动力源”
现代化治理的核心在于资源的高效配置,让财政资金发挥最大效益。在重大项目实施中,针对监督中发现的预算编制不科学、资金使用效率低等问题,国库监督及时提出整改建议,倒逼预算单位加强内部管理,同时提供数据支撑,助力治理决策从经验判断向数据赋能转变,提升治理的科学性与精准度。
三、推动政策落地,关注民生福祉
财政政策是践行以人民为中心的发展思想,国库监督是确保政策落地见效的关键环节。从民生补贴的精准发放到重大项目的资金拨付,从减税降费政策的落地执行到“三公”经费的刚性约束,国库监督全程跟进、精准监管,确保各项惠民政策不打折扣、不走样,通过打通政策执行的“最后一公里”,国库监督让财政资金真正流向群众最需要的地方。
四、防范腐败风险,筑牢财政资金安全防线
在国家治理体系和治理能力现代化进程中,国库作为国家财政资金运行的核心枢纽,既是“钱袋子”,更是“防火墙”。近年来,在反腐倡廉的大背景下,随伴《预算法》《国库条例》等法律法规不断修订完善,国库监督以“立法保障、制度约束、执法严格”的法治框架,以“事前审核、事中监控、事后核查”的全链条监管体系,与财政、审计、纪检监察等部门形成监督合力,聚焦民生保障、重大项目建设等重点领域,对违规使用财政资金的行为“零容忍”,确保财政资金在法治轨道上规范运行。
国库监督现代化是国家治理现代化的重要组成部分,关乎财政健康、市场秩序与民生福祉。当前国库监督正以数字化、协同化、法治化的鲜明特征夯实国家治理现代化的“财政基石”,为经济社会高质量发展保驾护航。(作者单位:中国人民银行信阳市分行)