一、2025年提案工作

市政协六届三次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实省委、市委政协工作会议要求，聚焦全市发展大局，心系群众急难愁盼，积极通过提案履行职能、建言献策。全年共提交提案594件，经审查立案439件（其中委员提案354件，集体提案85件），已全部办复。提案的提出与落实，凝聚着广大委员的智慧与心血，体现了承办单位的责任担当，彰显了政协建言资政和凝聚共识双向发力的成效，为信阳高质量发展、高效能治理贡献了智慧和力量。

中共信阳市委高度重视政协提案工作，坚持把提案办理作为推进科学民主决策的重要举措，市委常委会会议专题听取汇报，为提案工作把关定向。市政府大力支持提案办理工作，将其纳入整体工作部署，强化统筹协调，有效推动了提案办理落地见效。

一年来，市政协常委会坚持科学谋划、系统推进提案工作，形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方协同的良好工作格局。

（一）坚持党的领导，把牢政治方向

深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，准确把握提案工作的政治属性，将政治标准贯穿于提案提出、立案、办理、反馈全过程，确保与党委同频共振、与政府同向发力、与群众同心同行。引导政协委员、承办单位和相关部门在各个环节压实政治责任，严把政治方向关，以高质量提案为纽带，切实把各方面智慧和力量凝聚起来。

（二）树牢质量导向，严守立案标准

坚持“提案不在多而在精”的原则，切实把好提案质量关口。在选题引导上，提前发布全会提案通知，面向社会征集线索，帮助委员精准选题、务实建言。在审查把关上，严格执行《提案工作条例》，落实“四审”程序，全年不予立案64件、并案91件，保障提案整体质量。在重点提案遴选上，坚持“提案组初选、专委会推荐、联席会协商、主席会审定”遴选程序，确保重点提案紧扣中心大局、反映群众心声。

（三）深化协商民主，提升工作实效

抓实交办协商。通过“四方联席会议”集中交办，明确办理标准与时限，确保每件提案“有人抓、有人管、有人办”。规范办理协商。健全“三办三访”工作机制，把提案办理变为深度互动、凝聚共识的有效载体。做好重点协商。市委常委等27位市级领导领办督办重点提案34件，开展实地调研19次、组织面对面协商26场次。建立跨年度提案“回头看”机制，推动2件重要提案深化办理，有效发挥了重点提案的示范带动作用。

（四）突出守正创新，完善制度机制

注重与时俱进，不断提升提案工作制度化、规范化、程序化水平。修订完善《政协信阳市委员会提案工作条例》，进一步规范提案全流程管理。优化办理机制，推动承办单位构建“主要领导负总责、分管领导牵头抓、责任科室具体办、办公室协调督办”的责任体系，推动提案办理由“答复型”向“落实型”转变。健全成果转化推广机制，中央驻豫媒体、省主要媒体专题报道我市提案工作创新实践，提高了政协提案工作的影响力。

一年来，市政协常委会锚定全市中心工作，推动各承办单位认真履行职责、提升办理实效，部分提案建议被吸纳进市委重大决策部署、融入老区振兴发展规划、落实到具体部门工作中。

（一）为产业转型升级精准建言

围绕因地制宜发展新质生产力，紧扣构建现代化产业体系等，提出提案73件。

这些提案助推了产业集群发展壮大，为“数智信阳”建设、制造业数字化转型提供了有益参考。

（二）为农业提质增效务实献策

围绕乡村振兴、农业强市等，提出提案109件。

这些提案为促进农业产业化升级、培育新型职业农民、深化人居环境整治等提供了决策参考。

（三）为文旅融合发展赋能添彩

围绕发挥信阳“红”“绿”资源优势、打造具有信阳辨识度的文旅品牌、推进茶文化、茶产业、茶科技统筹发展等，提出提案101件。

这些提案被纳入《2025年信阳文旅重点工作台账》，在建设省级文旅品牌工作中被充分采纳，为助推信阳毛尖入围全国首批地方特色食品产业重点培育品牌提供了有力支持。

（四）为社会高效能治理凝心聚力

围绕民生热点、社会治理难点等，提出提案156件。

这些提案助力提升社会治理效能，为政府完善公共服务体系提供了重要参考，切实推动了“民之所盼”转化为“政之所为”。

二、2026年提案工作安排

2026年是“十五五”规划开局之年，做好政协提案工作意义重大、使命光荣。市政协常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，认真落实市委六届九次全会暨市委经济工作会议部署及市委政协工作会议要求，紧扣“提得准、立得严、办得实、督得紧、评得好”工作目标，推动提案工作高质量发展，以提案之力彰显政协之为。

（一）聚焦中心大局，在“提得准”上下功夫

紧扣全市发展大局，坚持不调研不提案，确保提案有的放矢。动员委员在“打造豫南开放门户、争做老区发展先锋”上集思广益，在“两城三地一枢纽”发展定位上精准把脉，在“六新两品”现代化产业体系建设上深钻细研，在“八项行动”实施推进上靶向破题，提出更多切口小、挖掘深、建议实的高质量提案，使提案更加契合党政所需、顺应群众所盼。

（二）严守质量底线，在“立得严”上把关口

坚持质量优先，不搞凡提必立，切实把好提案入口关。细化立案标准，完善审查细则，对内容空泛、情况失实或暂时难以解决的问题，坚决予以退回。优化提案审查机制，充分发挥专委会和界别作用，引入专家参与联审，提高精准度和专业性，确保立案提案立得住、有共识、能办理，从源头上夯实提案工作基础。

（三）深化沟通协商，在“办得实”上见成效

坚持把协商民主贯穿提案办理全过程，推动“文来文往”向“人来人往”转变。健全提办双方“面对面”协商机制，让提案者和承办单位在沟通中增进理解、达成共识。强化全过程参与，邀请委员参与办理调研、落实检查，推动提案办理与部门业务工作深度融合，切实解决实际问题。

（四）创新督办机制，在“督得紧”上求突破

构建全方位、多层次、常态化的督办体系，杜绝“重答复、轻落实”现象。持续深化市领导领衔督办重点提案制度，选取一批事关全局、涉及民生关切的重点提案，由党政领导领衔挂帅、高位推动。完善专委会协同督办机制，按照“3+N”工作布局，常态化开展跟踪督办。推行提案办理“回头看”，对承诺解决但尚未落实的提案进行二次督办，确保件件有着落。

（五）强化成果运用，在“评得好”上树导向

建立科学规范的提案工作评价体系，发挥激励和导向作用。开展提案质量和办理质量“双向评议”，既评提案“含金量”，又评办理“满意度”。加大提案公开力度，有序推进提案内容和办理结果公开，主动接受社会监督。讲好“提案故事”，大力宣传优秀典型案例和办理成效，营造全社会关心支持提案工作的良好氛围。

（报告摘要：信阳日报全媒体记者 谭台剑波）

记者：谭台剑波

编辑：翟存鸣

审读：高原

审核：胡瑜珊

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