□信阳日报评论员

改善营商环境，头绪多、任务重、牵扯面广，不能“胡子眉毛一把抓”，应抓住关键、直指痛点。

何为关键？全市“破除中梗阻、提升软环境”动员部署大会明确了工作重点：要勇闯改革深水，靶向施策，搬掉“拦路虎”、砸开“硬壁垒”，积极营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。

改革怎么改？重点在四个方面：

一清，清障除壁，让企业“进得来、进得快、进得稳”。

市场准入的“玻璃门”“旋转门”必须彻底打破。我国自2018年起全面实施市场准入负面清单制度，前后共经历四次修订；最新的2025年版与首版相比，清单内事项由151项减少到106项，大幅缩减29.8%，实现了“清单越缩越短、市场越放越活”。

在此基础上，此次会议明确提出，坚持“非禁即入”，落实“全国一张清单”管理模式，清单之外的事项不得违规设立准入许可、增设变相审批；优化许可办理流程，推进“承诺即入制”改革，让更多经营主体享受到“拿证即开业”的便利；促进公平竞争，支持和保障各类经营主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争，杜绝各种形式的“厚此薄彼”。

目前，我市民营经营主体数量已突破58万户，贡献了全市60%以上的GDP、60%以上的税收和80%以上的城镇就业——这正是制度松绑释放出的发展活力。

二推，推动流程再造，推动政务服务从“被动响应”转向“主动奔赴”。

改革不是只做“减法”，更要做好“加法”。此次会议明确，要以“高效办成一件事”为牵引，推动政务服务从“能办”向“好办、快办、智办”跃升。

“集成办”是要精简重复材料、合并交叉环节、打破串联审批，把群众和企业的“多个来回跑”转变为“一次办好”。

“网上办”是要横向归拢部门业务、纵向贯通市县乡村，让群众和企业“指尖一点”，更多事项实现“掌上可办”。

“靠前办”是要变“坐等上门”为“主动服务”，推动干部下沉到园区和项目一线，开展一对一、点对点的精准帮扶，真正让企业感受到雪中送炭的温暖、雨中打伞的贴心。

三提，提升涉企监管水平，既要有尺度，更要有温度。

管得好，才能放得开。信阳要着力构建“既无事不扰、又无处不在”的新型监管体系。

运用大数据、物联网等技术手段实施精准监管，减少对企业正常经营的干扰；对新产业、新业态推行柔性执法，坚持包容试错、鼓励创新，为成长中的“幼苗”留足发展空间；强化信用赋能，推动形成“信用有价、守信受益”的全社会共识。

四夯，夯实资源要素支撑，为经营主体“输血强基”。

土地、人才、资金等资源是企业成长的阳光雨露。提升“软环境”要加快构建支撑有力、配置高效、成本合理的供给服务体系，打造持久竞争优势。

在用地保障上求突破，让好项目不因土地问题“卡脖子”；在人才供给上见实效，紧扣产业链需求，依托“职在信阳”平台，建强统一的人力资源库和岗位需求库，深入实施“雁归来”工程，推动更多信阳籍人才返乡就业创业，实现劳动力高质量“回流”；在金融服务上解难题，让更多高成长企业获得及时、可及的支持；在降本增效上挖潜力，降低企业水电气等生产成本，打造更具吸引力的比较优势。

向“软环境”要生产力，信阳正以刀刃向内的勇气、久久为功的韧劲，全力打造营商环境“金招牌”！

编辑：翟存鸣

审读：高原

审核：常征

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