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信阳日报全媒体记者 张勇
近年来,罗山县行政审批和政务信息管理局以“高效办成一件事”为抓手,以企业和群众办事需求为导向,着力打造“一口清、一纸明、一次办”服务模式,持续优化政务服务环境,切实提升政务服务效能和群众满意度。
“一口清”,助力咨询“答得清”。该局梳理政策200余条,建立800余项高频事项“业务受理知识问答库”,编制《政务服务事项一口清答复手册》,涵盖办事流程、所需材料、办理时限、收费标准等要素,确保窗口人员答复统一、准确、无歧义。开展全员业务培训,定期组织窗口工作人员举办“小满大讲堂”,建立“老带新”帮带机制,确保工作人员熟悉掌握本窗口及关联窗口业务知识,实现“问一人、知全部”。举办“雪娟挑战赛”,紧扣“高效办成一件事”主线,聚焦政务服务能力提升,不定期开展以政策法规、业务流程、服务规范、情景模拟等为内容的竞技比赛。目前,已举办“雪娟挑战赛”2期,有效激发了工作人员的学习热情与进取意识,持续深化实践“雪娟一件事一口清”服务品牌。
“一纸明”,推动指南“看得明”。该局全面清理规范申请材料,制作“一事一单”告知单,将办理条件、所需材料、办理流程、承诺时限、收费依据等要素一次性书面告知,让群众“一纸在手、办事无忧”。优化办事指南编制,按照“通俗易懂、图文并茂”原则,编制标准化办事指南,消除模糊条款和兜底性表述,明确材料规格、份数、形式要求,大幅降低群众办事试错成本。制作“政务秒懂”微视频,依托“小满帮办”团队,聚焦社保、医保、市场准入等高频事项,自行拍摄“政务秒懂”微视频,在办事大厅、公众号等平台宣传推广,让涉及企业和民生的高频政务服务事项变得通俗易懂、简单易办。
“一次办”,实现审批“办得快”。该局强化数据共享,推进“一网通办”,依托一体化政务服务平台,不断深化电子证照应用共享,推动身份证、营业执照、不动产证等高频电子证照标准化应用,实现“免证办”“减证办”。大力拓展“跨省通办”“全省通办”服务范围,加强与外地政务服务机构协作,推动更多高频事项异地代收代办、远程视频办理,有效解决企业群众异地办事“多地跑”“折返跑”问题,让“数据多跑路、群众少跑腿”落到实处。全面推行容缺受理,做优帮办代办服务,制定《政务服务容缺受理管理办法》,公布可容缺受理事项清单,对基本条件具备、主要申报材料齐全但次要材料欠缺的,实行“先行受理、边审边补”,由“材料齐全才能办”变为“边补材料边受理”。健全“小满帮办”服务体系,提供全流程帮办代办服务,针对特殊群体和重点项目,主动开展上门服务、预约服务、延时服务,提供免费邮寄送达服务,进一步降低企业群众办事成本。深化“最多跑一次”改革,持续扩大“一次办结”覆盖范围,通过流程再造、环节精简、并联审批等方式,全面梳理并动态调整“一次办”事项清单,推动申请材料再压减、审批环节再压缩、办理时限再缩短。围绕企业开办、工程建设、不动产登记等高频领域,整合关联事项,推行“一表申请、一套材料、一窗受理、一次办结”集成服务,平均压缩办理时限60%以上,企业群众办事“只进一扇门、最多跑一次”成为常态。
目前,该局正聚焦企业群众办事期盼,进一步拓展服务覆盖面,探索将“一口清、一纸明、一次办”服务模式向乡镇(街道)便民服务中心延伸,实现县乡两级服务同质同效。