统筹推进“五水共治” 构建老区现代水网

市水利局党组成员、市河湖事务中心主任 张晓帆

2026年3月22日是第三十四届“世界水日”，3月22日—28日是第三十九届“中国水周”。联合国2026年“世界水日”主题为“Water and Gender”（水与性别）。我国纪念2026年“世界水日”“中国水周”的活动主题为“国家水网·世纪画卷”。

水伴城而秀，城因水而兴。党的十八大以来，习近平总书记多次到河南考察，作出“推动黄河流域生态保护和高质量发展”“构建兴利除害的现代水网体系”等重要指示，为我们指明了前进方向、注入了强大动力。我们必须牢记习近平总书记殷殷嘱托，扛稳使命责任，积极担当作为，高效利用水资源、系统修复水生态、综合治理水环境、全力保障水安全、传承弘扬水文化。

我市地跨淮河、长江流域，是淮河生态经济带重要节点城市、鄂豫皖省际区域中心城市，在国家、省级水网建设和江河保护治理等工作中地位重要、区位关键，基础优势与政策支持叠加，为水利事业发展提供了难得机遇。“十五五”期间，全市水利系统要深入践行习近平总书记治水思路和关于治水重要论述精神，贯彻落实习近平总书记在河南考察时重要讲话精神、“两高四着力”重大要求、市委高质量发展工作布局，全面贯彻新发展理念，统筹推进“五水共治”，持续构建安全韧性现代水网，不断提升水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用和优化配置能力、河湖生态保护治理能力。

筑牢水安全屏障。研究构建洪水控制、洪水利用、洪水塑造的解决方案，完善适应气候变化的防御体系。谋划实施一批防洪安全保障项目，积极推动淮南支流新建水库群建设，实施重点中小河流堤防建设和河道整治工程。推进山洪沟综合治理，加快病险水库水闸除险加固。深化“天空地水工”一体化感知夯基提能行动，加快推进数字孪生流域、水网、工程建设，重大水利工程数字化率在60%以上。加强重大水利工程全生命周期管理，推进水库大坝、重点堤防、大中型水闸等安全监测设施建设，基本建成现代化水库运行管理矩阵。

优化水资源配置。协同推进市、县水网建设，逐步完善水资源调配体系。谋划实施供水安全保障项目，加强引调水及城镇备用水源等工程建设，新增水利工程年供水能力6.75亿立方米。谋划推进农村供水工程建设与改造，农村自来水普及率达到95%、规模化率在75%以上，全面实现县域统管。加强大中型灌区续建配套与现代化改造，新建大别山临淮灌区、西大岗灌区等乡村振兴水利保障项目，农田灌溉水有效利用系数提高到0.565。

加强水生态治理。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，谋划实施幸福河湖建设、水土保持、地下水超采综合治理等水生态保护项目。一以贯之强化河湖长制，创新“河湖长+”机制，强化河湖库水域岸线管控，推进“清四乱”常态化规范化，加强涉河建设项目事前事中事后监管。强化重点河湖生态保护，重点河湖生态流量考核断面达标率超过90%；新增水土流失治理面积519.09平方公里，水土保持率提高至90.25%。实施母亲河复苏行动，重点推进浉河、史灌河、毛大湖等3条（个）母亲河（湖）水生态保护修复与综合治理。全面建设省市县三级幸福河湖，建成幸福河长度超过1700公里。

改善水环境质量。完善水资源总量、用水效率管理和全面节约制度，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2025年分别下降6%、3%，非常规水利用量突破0.85亿立方米。强化饮用水水源地保护，推进淮河流域水污染防治攻坚。持续打击河道非法采砂，严格疏浚砂综合利用监管，不断提升水环境质量。

激发水文化活力。加强水文化传承弘扬，做好水利遗产发掘与保护，探索数字化保护路径，推动重点水利遗产申报世界灌溉工程遗产。推进水工程与水文化有机融合，广泛开展水情教育，积极开展“守护好母亲河”“河川畅清 水系成网”等主题宣传活动。

编辑：翟存鸣

审读：高原

审核：胡瑜珊

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