信阳日报全媒体记者 郑虹

今年以来，光山县市场监督管理局以“高效办成一件事”为目标，在食品、餐饮、药品、特种设备等民生领域率先推行“免核即享”准入准营登记注册改革。通过告知承诺、先证后查、审管联动“三位一体”机制，压缩审批时限、精简办事流程、降低制度成本，为经营主体松绑减负，助力营商环境持续优化。

针对传统审批中“核查前置、审批滞后”的痼疾，该局打破惯性思维，变“坐等审查”为“主动服务”。在食品生产、餐饮服务、药品零售、医疗器械经营等领域，全面推行“免核即享”改革，申请人提交材料齐全并签署《许可告知承诺书》，承诺符合法定条件且经营场所未变化的，即可免于现场核查，当场核发许可证件。此举彻底消除“等待核查期”、破解基层审批“中梗阻”，让政策红利直达企业，彰显改革温度与速度。

重塑审批流程，系统集成实现“一次办结”。该局以流程重塑为突破口，构建“一窗受理、一网通办、一次办结”服务体系。推行“先证后查”新模式，对许可证延续、地址微调（不涉及场所变更）、经营范围扩展等高频事项，实行“承诺即准”，企业签署承诺书后，窗口即时办结，发证时间从5至7个工作日压缩至2小时内。同时，深化“证照联办”改革，打通市场监管、行政审批、数据管理等部门壁垒，整合营业执照变更与食品、餐饮、药品等许可事项，实行“一套材料、一次采集、内部流转、同步审批”，实现“进一扇门、办所有事”，大幅提升开业效率。

强化审管协同，闭环管理筑牢“风险防线”。该局创新“轻准入+强监管”治理模式，构建审管“双推送、双闭环”机制。依托政务信息共享平台，审批结果实时推送至监管股室，监管信息同步反馈审批部门，形成“审批—监管—反馈—修正”全链条闭环。落实“承诺必查”制度，许可决定后60日内，由属地市场监督管理所开展现场核查，重点验证承诺真实性、条件合规性及制度落实情况，核查结果在2个工作日内录入系统并反馈审批机构。对虚假承诺、违规经营等行为，依法撤销许可、记入信用档案，涉嫌违法的立案查处，并将结果通报审批部门，限制其再次适用“免核即享”政策。通过“守信激励、失信惩戒”，筑牢市场公平秩序防线。

自改革实施以来，光山县相关领域审批效率提升超70%，企业获得感显著增强。各企业相关负责人纷纷表示：“现在办证‘立等可取’，让我们能更快投入经营。”下一步，该局将持续深化“放管服”改革，扩大“免核即享”覆盖面，以更优服务、更严监管，为县域经济高质量发展注入新动能。

记者：郑虹

编辑：翟存鸣

审读：高原

审核：胡瑜珊

阅读全文