信阳日报全媒体记者 李宇

近年来，信阳市深入贯彻“放管服”改革精神，坚持问题导向，聚焦项目审批流程多、耗时久、往返跑等痛点堵点，全面推行联审联批工作机制，通过机制创新、流程再造、平台升级，实现审批服务从“物理集中”向“化学融合”转变，有效优化营商环境，激发经营主体活力，为项目落地投产按下“快进键”，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。

强化顶层设计，构建“一套机制”管长远。我市先后制定《信阳市重大项目联审联批工作机制》和《信阳市重点项目建设五项制度》，明确市发展和改革委员会、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市生态环境局等相关单位的职责分工，细化每一项审批事项的办理时限，杜绝推诿扯皮现象，确保联审联批工作有序推进。同时，建立市级联审联批协调服务机制，定期召开工作推进会，集中调度省、市、县各级重点项目手续办理情况，对未办结事项逐一交办、跟踪督办，推动各项工作落地见效，为联审联批工作开展筑牢制度根基。

优化流程再造，实现“一链办理”提效能。我市以“减环节、减材料、减时限”为目标，全面梳理项目审批全流程，推行“并联审批”模式，将项目全生命周期手续办理整合为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个并联阶段，每个阶段明确牵头部门，采取“多评合一”“多图联审”“联合验收”等方式，推动立项、用地、规划、施工等关键环节同步推进，大幅压缩审批时间。其中，政府投资项目审批平均用时压缩至30个工作日，企业投资项目审批平均用时压缩至19个工作日；建立“容缺受理、告知承诺”机制，对次要材料实行先批后补，平均压缩审批时限60%以上，社会投资小型低风险项目全流程审批时限压缩至15个工作日以内，审批效率大幅提升。

搭建线上线下平台，提供“一个窗口”优服务。我市打破部门壁垒，构建线上线下一体化审批服务体系，依托河南省政务服务网和工程建设项目审批管理系统，推行“全程网办、零跑腿”服务，实现申报材料“一次上传、多方共享”，审批进度“实时查询、超时预警”，审批结果以电子证照形式推送，切实减少企业跑腿次数。线下在市政务服务中心设置联审联批综合窗口，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，设立帮办代办服务专区，为项目单位提供政策咨询、材料梳理、流程引导等全方位服务，确保项目审批高效顺畅，首次申报正确率达100%。

创新协同模式，推行“一次会商”解难题。针对跨部门、跨领域的复杂审批事项，我市建立常态化会商机制，组织项目单位、审批部门面对面沟通，现场协调解决审批过程中的各类难题，明确办理时限和责任分工，打通审批服务“最后一公里”。通过一系列务实举措，我市联审联批工作成效显著，有效推动了重点项目落地见效，切实提升了经营主体获得感和满意度。

下一步，我市将持续深化联审联批改革，不断完善工作机制、优化审批流程、提升服务质量，持续压缩审批时限、提升审批效率，全力跑出项目落地“加速度”，以高效审批服务助力全市经济社会高质量发展。

记者：李宇

编辑：翟存鸣

审读：高原

审核：胡瑜珊

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