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信阳日报全媒体记者 谭台剑波
“‘扫码入企’为规范政商关系装上‘透明窗’。作为营商环境的守护者，我们更要带头做到‘无码不入企’。”日前，在市营商环境服务中心“我的业务我来讲”活动现场，投诉举报科副科长刘勇细致演示“扫码入企”全流程，20余名干部职工认真聆听、互动交流。如今，这样以学促干、钻研业务的场景，已成为该中心推进“富脑强能”计划、开展“破除中梗阻、提升软环境”专项行动的常态。
今年以来，该中心紧扣市委专项行动部署，以“富脑强能”计划为总抓手，依托专家讲堂、干部学堂、业务课堂、小微书堂四大载体，常态化开展“每周一思”“我的业务我来讲”“书香润心·阅见营商”等赋能活动，将理论学习与业务研判融入日常工作，全力打造一支懂政策、精业务、善攻坚的专业化营商服务队伍。
深耕学习 锻造过硬队伍
作为“富脑强能”计划的核心内容，该中心“每周一思”活动坚持全员参与、轮流主讲，围绕营商环境监测指标、最新政策开展集中研讨，构建起“学习—思考—转化—提升”良性工作闭环。
活动主题紧贴工作实际、层层深入。在信用体系建设专题研讨中，综合科李康彤聚焦信用指标提质，结合企业反映的信用修复流程烦琐、多头跑路等问题，提出压缩办理时限、推行“一网通办”等优化举措，引发全员热议。数字技术赋能分享环节，数据应用科田聪解读数据要素改革相关政策，借鉴外地“政策找人”“免申即享”等先进经验，共同探索数字化破解企业办事难题的新思路。针对小微企业发展痛点，投诉举报科王欢欢围绕税费优惠、融资增信、专属服务等内容，探讨打造市县两级专属“政策包”，推动惠企政策精准落地。一次次研讨交流，帮助干部职工补齐业务短板、凝聚工作共识，让“每周一思”成为全员充电蓄能的重要平台。
“我的业务我来讲”活动主打实操实训，由科室负责人、业务骨干轮流登台讲解业务流程、操作规范与政策要求。6月1日，新闻宣传科副科长刘婷解读新修订的《河南省优化营商环境条例》，通过新旧条款对比，聚焦统一大市场建设、“高效办成一件事”、规范涉企检查等重点内容，梳理落地举措。整场解读兼具理论深度与实践指导性，现场学习氛围浓厚。
为夯实政策学习基础，该中心建立长效学习机制。综合科依托小微书堂，定期梳理国家、省、市营商政策及外地先进经验，编发政策要点推送至工作群，方便干部利用碎片化时间学习，目前已累计推送16期。数据应用科打造的《营商环境周观察》，结合本地监测数据、企业诉求分析政策落地成效，研判改革借鉴方向，既是干部职工学习的实用读物，也为全市营商环境优化决策提供有力参考。
扫码赋能 规范涉企执法
“过去一天要接待好几拨检查，如今‘扫码入企’统一登记，我们也能安心生产。”信阳高新区一家制造企业负责人看着门口的“企业码”连连称赞。
为整治多头检查、随意检查等乱象，该中心联合市纪委监委、市司法局推行“扫码入企”制度，要求所有公务入企活动提前扫码、全程留痕、接受企业评价，实现执法行为全流程可追溯。经过多轮宣讲培训，基层执法人员转变了认知，纷纷表示，“扫码入企”既是约束执法行为的“电子眼”，也是保障规范履职的“护身符”。
据统计，全市现有34.7万家经营主体完成赋码认证，累计记录“扫码入企”活动1.5万余次，规范录入行政检查9700余次，涉企重复检查、无序检查问题得到有效遏制。同时，该中心联合市司法局发布三批典型案例，以案释法、以案促改，持续规范涉企行政执法行为，不断巩固改革成果。
动态监测 疏通发展堵点
“以往填写问卷大多是走形式，现在增设开放式备注栏，我们可以直接反映实际困难。”在前不久举办的营商环境动态监测评价座谈会上，企业代表的话语，道出了监测评价机制优化带来的新变化。
作为营商环境动态监测评价牵头单位，该中心多措并举提升监测质效。结合工作实际制定《动态监测评价操作细则》，广泛征集企业、商协会、监督员及基层干部意见，优化问卷内容与评价模式。建立市直单位联络员工作群和常态化沟通机制；建成1200人监测样本库，完成300人样本抽样及信息补充，定期梳理工作进展、汇总高频问题，同步指导各县区开展工作。在数据处理环节，高效完成问卷推送、复核、核算等工作，形成量化评价报告，梳理汇总企业诉求128条，并建立问题台账。
“监测只是手段，整改才是最终目的。”考核评价科副科长耿龙说。针对监测排查出的各类问题，该中心联合市委市政府督查局逐项交办、督促整改，并形成整改分析报告，确保企业反映的问题件件有回音、事事有着落。
如今，随着“富脑强能”计划持续走深走实，该中心全体干部职工干事热情不断高涨，综合能力全面提升。从思辨研讨到实操课堂，从书香学习到政策研判，一支专业过硬、作风务实的营商服务队伍加速成长。该中心党组成员、副主任谢谦修表示，优化营商环境永远在路上，破除发展中梗阻没有终点。下一步，中心将持续深化“富脑强能”计划，以过硬本领、务实举措推动各项工作提质增效，为全市经济社会高质量发展保驾护航。
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