下载
2026年以来,信阳市坚持将项目建设作为稳运行、增动能的核心引擎,压茬推进项目招引、项目建设、项目竣工“三个百日攻坚”,为巩固经济回稳向好态势提供重要支撑。1月—6月,全市固定资产投资预计同比增长3.9%,其中工业投资预计增长24.6%。
集思广益谋长远,加强项目谋划“储备源泉”
专班推进抓谋划。成立市级重大项目谋划工作专班,聚焦“六新两品”产业链,围绕新能源、新材料、新装备、新医药、新型轻纺、新一代信息技术和品牌农业、品质文旅“六新两品”产业集群培育,各产业链专班牵头谋划产业延链补链强链项目。每月由专班对各领域、各县区谋划情况进行集中收集汇总,系统梳理阶段性成果,编印《项目谋划工作专报》,报市委、市政府主要领导参阅,为科学决策提供依据。闭环管理提质效。建立分层级责任体系,多渠道协同推进项目谋划。市级侧重统筹谋划与审核监督,县级负责落地申报与属地管理,建立“县区(部门)谋划—专班汇总论证—市领导审定”一整套项目谋划工作流程。动态储备强支撑。建立全市统一、动态更新的项目储备库,确保项目“应入尽入、应报尽报”。截至目前,全市谋划储备的省市级项目新谋划储备重大项目1305个,推动投资436亿元的阜黄高铁、680亿元的南信合高铁等重大支撑性项目纳入国家“十五五”规划。
多措并举优服务,打造项目手续“快速通道”
构建“一套机制”管长远。制定《信阳市重大项目联审联批工作机制》和《信阳市重点项目建设“五项制度”》,建立市级联审联批协调服务工作机制,定期召开联审联批工作推进会,集中调度省市县重点项目前期关键环节手续办理情况,对未办理手续事项向相关县区、部门进行交办。实现“一链办理”提效能。以“减环节、减材料、减时限”为目标,全面梳理审批事项,推行“并联审批”模式,对立项、用地、规划、施工等关键环节涉及的多个事项实行并联审批、同步推进,政府投资项目、企业投资项目审批平均用时分别压缩至30个工作日和19个工作日。建立“容缺受理、告知承诺”机制,对次要材料实行先批后补,平均压缩审批时限60%以上。推行“一次会商”解难题。建立常态化会商会议制度,针对跨区域、跨部门、复杂疑难问题,由市项目建设推进中心组织召开会商会议,邀请项目单位、所在辖区、审批部门面对面沟通,现场协调解决手续办理过程中存在的堵点、卡点问题,明确手续办理完成时限,并跟踪办理事项直至手续办结。截至目前,1007个省市县重点项目共选配616名干部作为首席服务员,推动项目开工数量875个,开工率86.9%;已完成关键环节手续事项7734项,办结率96%。
银项对接搭平台,注入项目建设“源头活水”
建立常态对接机制。坚持“政府搭台、银项唱戏、市场运作、互利共赢”,实行市县联动、定期定向对接。今年以来共组织召开5期银项对接会,集中发布有融资需求的重点项目263个,贷款需求432亿元。专题协调解决已授信投放进展缓慢的37个项目、拟合作存在堵点的47个项目具体问题。搭建线上线下平台。加强跨部门信息整合,依托信阳市融资信用服务平台开设重点项目等融资需求线上申报专栏,提升信息归集共享水平,构建一体化融资信用服务体系,深入推进信用服务实体经济。聚焦问题精准交办。以“有解思维”打通融资堵点,将已对接未授信或放款滞后的重点项目,在银项对接会上现场交办。交办项目明确责任县区和完成时限,市项目建设推进中心建立专项台账,全程跟踪督办、闭环推进落实。截至目前,已累计支持重点项目154个,推动授信总额242亿元。
入库纳统夯基础,确保项目投资“颗粒归仓”
加强制度规范。印发《信阳市项目建设考核评价机制(试行)》,建立入库纳统“三本台账”,对在库项目、拟入库项目、难入库项目实行月调度通报,压实属地县区主体责任,提升项目建设实效。加强部门联动。市发展改革委提供按月共享固定资产投资项目立项审批、备案等批复情况,加快新开工项目及时入库;市统计局做好基层业务培训,指导项目单位完善相关票据资料。发改、统计、商务、自规、环保等部门实现信息共享,对难入库项目联合会商,分析研判存在的堵点、难点,做实做细项目入库前各项准备工作。加强督导落实。对未按规定时间入库项目建立工作台账,明确责任单位和责任人,逐个分析原因,倒排工作节点,推动尽快入库。目前,全市省市县重点项目1007个,按统计部门口径,已入库487个,较上月净新增109个,入库率48.4%,同比增长15.4个百分点,环比增长11个百分点。