□王凌云

从浉河区外卖骑手李阳跳河勇救落水孩童，到固始县、息县聘请外卖骑手为食品安全监督员，再到羊山新区吸纳140余名外卖员、快递员担任流动网格员……近年来，信阳市紧扣“党建+网格+大数据”治理模式，着力推动新就业群体“两个覆盖”，创新引导新就业群体参与基层治理，将骑手日常跑单与基层治理精细触角融为一体，为党建引领基层高效能治理注入新鲜活力。

组织引领“亮身份”。为推进骑手融入网格，市委组织部、市委社会工作部统筹部署，依托社会治理中心，成立“骑手党支部”“流动党员驿站”，将外卖骑手中的党员“找出来、亮身份、起作用”。通过“支部建在网格上、党旗飘在送餐路”的模式，切实增强骑手的组织归属感与身份认同感。同时，街道社区党组织与外卖平台公司开展党建联建，将骑手工作站设在网格，实现了“小哥驻网格、党员联万家”，通过“党建+行业”的融合，不仅解决了骑手群体长期存在的组织覆盖难题，更让每一名流动骑手党员有了归属感。

精准覆盖“延触角”。传统网格管理依靠专职、兼职网格员开展工作，存在巡查频次不足、反应速度慢等短板。为此，我市精准破题，推出“外卖骑手兼任网格协管员”的创新机制。骑手每日穿梭于大街小巷、小区楼栋，熟悉地形、直面群众、掌握信息，是天然的“移动摄像头”和“信息传感器”。依托大数据平台，他们在送餐途中，一旦发现井盖破损、消防通道堵塞、环境卫生死角、独居老人异常等情况，即可“随手拍”拍照上传至指挥中心。后台运用大数据分析研判，派单至对应责任部门，可实现问题“发现—上报—处理—反馈”闭环管理。

值得一提的是，在机制完善与考核激励方面仍需持续发力，进一步调动骑手参与基层治理的积极性。目前，我市虽然依托市域社会治理现代化平台，构建了覆盖市、县、镇、村四级的“数字网格”体系，但是骑手上报线索的审核、响应机制尚不够规范，且骑手参与规模也有待扩大。建议开展专题培训，指导骑手按照紧急程度、属地范围及时准确上报信息，并设置响应类别，推动与公安、城管、消防等部门及时联动，实现问题在平台自动分流至责任单位。同时，针对骑手报送的有效线索，依据处置成效、挽回损失大小等设置专项奖励；对年度表现突出的骑手，可择优培养发展入党，提升治理力量中的党员覆盖率，让骑手切实感受到组织的感召力。

基层治理是一盘“大棋局”。推动“单打独斗”向“多元共治”转变，要培育壮大新型治理力量，实现“人+数+网”的有机统一，走好这条党建引领基层治理现代化的新路子……

记者：王凌云

编辑：翟存鸣

审读：黄铎

审核：常征

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