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信阳日报全媒体记者 张勇
营商环境是区域发展的核心竞争力,也是激发市场活力的关键所在。今年以来,浉河区针对经营主体量大面广的现状,分类施策、精准发力,锚定“服务无死角、护商无盲区、惠企无时差、监管无扰企”核心目标,坚持问题导向、需求导向、结果导向,在招商模式、数字护商、审批流程、监管体系等方面持续探索,形成一批具有辨识度的改革成果。
以工引商、用工聚产,让产业“聚”起来。浉河区改变过去“项目落地再配套招工”的服务模式,将人力资源保障由后端配套升级为前端核心竞争力,推动“企业找人力”向“人力等企业、岗位等项目”转变,实行“一企一专班、一项目一方案”工作模式,提前对接意向企业产业方向、岗位技能、薪资标准等核心诉求,全面摸排辖区劳动力资源,提前完成人岗匹配。在深圳博安云科技项目落地对接中,该区1个月内完成300余人次招聘,助力190名求职者顺利入职,以充足稳定的用工保障推动项目顺利签约落地。
创新校企协同模式,构建人才培育闭环。浉河区联动信阳师范大学、信阳学院、信阳职业技术学院等本地高校,推行“校企共建、订单培养、定岗实训”模式,围绕主导产业定制企业定向班,有效破解企业高技能人才短缺和用工断层问题;同时,围绕企业落地、建设、运营、成长全生命周期,整合政策代办、投融资对接、选址帮办等服务资源,打造“招商对接+用工保障+政策赋能+成长培育”一体化服务包。
扫码护商、全域覆盖,让市场发展更“稳”。 浉河区打破管理服务“重大轻小”惯性思维,将“豫企码”数字化护商服务延伸至个体工商户,推动数字化营商红利直达小微经营主体。该区优先选取商圈连锁门店、诚信示范商户打造赋码样板,定制带有“浉好办”标识的标准化二维码公示牌,以点带面带动中小商户主动赋码;同时,组织工作人员上门开展“一对一”指导,重点帮扶中老年经营户、个体散户掌握应用技能,确保小微经营主体“会用、善用”。截至目前,全区“豫企码”累计赋码31785家,经营主体赋码率达90.16%。
精简流程、集成服务,让办事“快”起来。浉河区聚焦企业群众办事痛点,通过推行帮办代办、容缺受理、流程再造等举措,全面提升政务服务效能,实现惠企政策与便利服务精准直达。针对审批环节多、材料要求严等堵点,浉河区全面推行“一窗受理、企业承诺、容缺办理、先办后核”极简机制,配套专员全程帮办代办;创新推行促销审批“一次备案、多次使用”模式,企业完成首次审批后,年度内后续促销活动不用再次申报,有效降低企业“多次跑、重复审”负担;立足信阳毛尖产业特色,探索“茶产业链一件事”改革,围绕开办茶企、生产经营、品牌增值等环节,延伸提供地理标志咨询、区块链溯源接入等增值服务,推动涉茶政务服务从“单一审批”向“全链服务”跨越。
统一监管、联合执法,让经营“安”起来。浉河区整合执法资源、规范检查流程,创新推行清单统一、队伍统一、流程统一、闭环统一的“四统一”联合检查标准,实现“进一次门、查多项事”。工作中,浉河区梳理全部涉企检查事项,制定标准化监管清单,明确检查范围、频次与标准;统筹市场监管、应急、消防、城管等部门力量组建联合执法队伍,统一调度开展检查;规范报备、现场核查、结果公示、整改落实全流程;建立复盘督办反馈闭环,从制度源头遏制随意检查、多头检查问题。
截至目前,浉河区成功构建起“无事不扰、有事必应、监管有度、服务有为”的法治化营商新生态,让企业安心抓生产、放心谋发展。