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信阳日报全媒体记者 江玉坤 通讯员 王敬文
“‘红本本’直接邮寄到家中，我们全家人心里都踏实了。”近期，商城县一位七旬老人收到了这份迟到两年多的不动产权证书，其子女得知后专门致电该县纪委监委信访室表达感谢。在该县纪委监委的督办推动下，曾经的办证堵点难点被逐一打通，悬在老人心中的“石头”终于落了地。
民之所盼，监督所向。习近平总书记强调,要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。2025年以来，市纪委监委把整治不动产“登记难”问题作为重大民生实事，联动各级责任单位强力推进，严查登记难、办证难背后的责任、作风和腐败问题，全力推动化解历史遗留问题为群众办证。今年以来，全市保交楼、保交房具备办证条件的188个项目、35413套房屋已完成不动产登记，“应登尽登”在全省率先达到100%。
攥指成拳 上下联动聚合力
整治不动产“登记难”问题涉及链条长、环节多，情况千差万别。面对问题盘根错节、成因各不相同的复杂局面，市纪委监委坚持牵头抓总、统筹联动，多次召开专题会议，督促相关职能部门扛牢责任，合力化解办证难题。
市纪委监委督促市自然资源和规划局发挥牵头部门作用，成立整治不动产“登记难”问题工作专班，出台《整治不动产“登记难”实施方案》，明确工作目标、路线图、时间表，以“群众无过错即办证”为原则，建立起务实高效的问题化解处理机制，依法合规打通办证 “最后一公里”，让群众安心拿证。
在集中整治收官之年，市纪委监委锲而不舍、加压推进，制定《信阳市纪委监委纠治不动产“登记难”问题攻坚决战实施方案》，以领导班子挂牌督办、专题会商、约谈提醒、实地督导等方式，及时与自然资源、住建、税务、财政等职能部门以及各县区政府对接工作进度，推动专项整治压茬推进、问题逐项销号，为化解不动产“登记难”问题贡献纪检监察力量。
在浉河区，某单位家属院因建成年代较早，消防、人防等手续难以按现行规定整改到位，导致部分业主办证受阻，安家落户、子女入学等问题难以解决。为推动问题早日化解，市纪委监委组织工作小组开展实地督导，现场查看台账、核实情况，并指出问题，推动属地管理责任落实。
“化解不动产‘登记难’问题是一项系统工程，容不得半点松懈。收官之年，我们将坚持挂图作战、对账销号，以钉钉子精神一抓到底，争取让更多群众早日拿到‘红本本’。”市纪委监委相关负责同志表示。
执纪亮剑 严查严办强震慑
“终于办下来了，再也不用为孩子就近入学发愁了！”前不久，新县某小区业主拿到刚办下来的不动产权证书，心中如释重负。针对该小区业主多次反映的不动产“登记难”问题，该县纪委监委充分发挥“室组”联动监督优势，成立问题化解工作专班，严查漠视群众利益、懒政怠政不作为，部门之间“踢皮球”、推诿扯皮，工作人员违规操作、吃拿卡要等问题，切实以办案促问题化解，为群众解决办证难题。
去年，商城县纪委监委接到多名群众举报，部分小区存在不动产“登记难、办证慢”问题。有些群众来回跑动多次，积极提交材料，但办证仍无进展。商城县纪委监委坚持把案件查办作为突破口，围绕违规收费、吃拿卡要、不作为等问题开展专项督察8次，立案查处1人。最终，成功推动23个小区完成首次登记，惠及群众5000余户。
专项整治开展以来，市纪委监委坚持将监督执纪问责贯穿整治工作全过程，通过领导包案、提级办理、“室组地”联动、片区协作等方式狠抓办案，严肃查处不动产登记领域群众反映强烈的责任、作风和腐败问题，对吃拿卡要、推诿扯皮、懒政怠政、违规审批等问题坚决亮剑、绝不姑息，以严查态势传导从严信号，推动整治步步深入。
号令既出，动若风发。各县区纪委监委坚持办案开路、重拳出击——
潢川县充分运用领导包案、挂牌督办、提级办理等方式，对涉及不动产“登记难”问题线索及时移送、优先办理；
息县坚持“一盘棋”办案理念，整合力量，统筹案管、信访等部门，建立“室组地”联合办案作战单元，深挖拓展典型案源；
光山县纪委监委推动组建问题楼盘专项工作专班，以“领导包案+专班推进”破冰开路，明确阶段任务、完成节点、责任人员等要素，推动问题分步化解……
截至目前，全市共处置问题线索24个，给予党纪政务处分13人，组织处理14人。
系统施治 常态长效护安居
一本不动产权证，连着群众切身利益，承载着家庭的安居梦想。从持续化解不动产“登记难”存量问题，到源头杜绝不动产“登记难”问题复发，是全市纪检监察机关持续攻坚的重要课题。
多措并举去存量。一方面坚持办案开路、强化震慑，为群众扫清阻碍办证的“绊脚石”；另一方面，利用集中整治契机，督导推动相关职能部门建立健全历史遗留问题动态发现、分类建账、限时办结、闭环反馈的化解机制，推动存量问题逐项化解、清仓见底。
例如，市不动产登记中心创新推出“‘办不成事’反映窗口+会审机制”，为办事主体提供直达式问题解决通道；市住房和城乡建设局参照《信阳市中心城区深化整治不动产“登记难”工作方案》，以日常监管与常态化摸排为抓手，逐一梳理因未通过竣工验收导致的“登记难”项目，建立整治台账，确保应纳尽纳。经过各部门协同攻坚，在2026年全省不动产登记难化解处置台账中，潢川县、光山县、淮滨县、商城县、息县、固始县涉及项目均已完成化解处置。
源头化解防新增。市纪委监委坚持“查改治”一体发力，在妥善处置群众诉求的基础上，督导行业主管部门建立健全房地产项目全过程监管、源头治理机制，推行“预告登记”“验收即登记”“交房即交证”等一系列流程再造举措，推动部门数据共享、业务前置并联，压缩办证时限、减少群众跑腿，从源头破除办证链条上的堵点梗阻。
为防止“边化解边新增”问题出现，固始县从规划、用地、建设、预售、验收、交房、办证、抵押、查封、税费缴纳的全流程着手，完善制约措施，强化过程管控，减少源头新增；光山县督促行业主管部门建立房地产项目全生命周期监管机制，规范资金监管，要求新开工项目预留10%资金作为风险保障金，从源头防范化解风险，切实让人民群众看到新变化、得到真实惠。
利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。全市纪检监察机关将持续跟进监督，推动各职能部门夯实长效治理体系，依托流程再造、数字赋能打通办证堵点，严防同类问题反弹，以严实监督守护群众安居梦。
记者手记
精准监督护安居
□江玉坤
“不动产权证拿到手，心里才有安全感。”手捧崭新的“红本本”，一句朴素感慨，道出万千家庭的心声。
不动产“登记难”，表面上是登记审批流程受阻，但背后往往是房地产开发、工程验收、权属核验等多环节交织形成的综合性难题。这类问题历时久、成因各异、牵涉广泛，协调处置牵一发而动全身，极易出现履职脱节、推诿扯皮等现象。
面对这一复杂治理难题，市纪委监委推动构建协同联动化解机制，立足“监督的再监督”职责定位，用好“治权之权”，打破部门壁垒，协同发力攻坚，切实破解政策空白、执行偏差、部门推诿、企业违规等问题，真正做到纾民困、解民忧、暖民心。
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