潢川县委社会工作部:创新“1143”工作法 推动党建引领基层高效能治理
2026-11-10 浏览量:0

近年来,潢川县委社会工作部深入学习《关于加强新时代社会工作的意见》文件精神,坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足职能定位,整合网格资源、统筹多方力量,创新探索“1143”基层治理工作法,持续把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能,推动党建引领基层高效能治理不断取得新成效。

锚定“一个统领”,把牢基层治理“方向盘”。 潢川县委社会工作部坚持将党建引领贯穿基层治理全过程各方面,着力构建党委统筹、部门协同、乡街落实、网格落地的治理格局。通过部务会、学习研讨会、主题党日学习等方式,常态化组织集体学习和交流研讨,将基层治理重要论述纳入每次学习必学议题,覆盖部机关全体干部职工,以案例研讨、一线实训提升党员干部治理能力,推动治理理念从“被动处置”向“主动防范”转变。立足村(居)换届契机,推动135名优秀网格员进入村“两委”班子,充实村居治理骨干;统筹公安、城管、水电气暖通信等12个条线部门工作人员常态化进网入格,推动党员干部下沉网格一线履职尽责。同时,将网格履职、风险排查、矛盾化解纳入党建考评,落实网格管理四张清单及网格员考核管理办法,把群众真实满意度作为检验治理成效根本标尺,依托党的组织体系打通治理梗阻,为基层治理提供坚强组织保障。

织密“一张网格”,筑牢基层治理“主底座”。 潢川县委社会工作部坚持“一张网格管全域”,通过一张网格实现人、地、事、物、情全要素归集,推动各类治理事项统一进网、统一流转、统一处置。科学优化网格布局,构建全域覆盖、数字赋能、闭环运转的网格治理体系,全县共划分1179个网格,其中基础网格1131个,机关、学校、产业园区专属网格48个,全部配齐“一长三员”队伍。建强基层治理数字化平台,采集房屋、实有人口、两新组织基础数据127万余条,落实“三个闭环”“街乡吹哨、部门报到”机制,2026年网格员自闭环处置事件17411件。加强网格员培训,全年开展网格员专项培训6次,累计培训网格员1546人次,实现县、乡、村、网格四级培训全覆盖。

抓实“四项重点”,激活基层治理“动力源”。 依托网格载体,潢川县委社会工作部聚焦信访源头处置、志愿者服务赋能、两新组织建设、矛盾纠纷排查化解四项核心任务,多点协同发力,推动风险防在源头、服务落到群众。抓实信访源头处置,深化网格与12345政务热线联动,健全多部门联合会商研判机制,累计召开联合研判会议122次,定期梳理高频诉求,对网格排查的信访苗头早介入、早疏导;用好“街乡吹哨、部门报到”机制,对跨领域信访疑难事项全程跟踪督办,杜绝推诿扯皮、纸面销号,推动治理从“接诉即办”向“未诉先办”转变,把大量信访隐患化解在网格、化解在萌芽,有效减少信访问题上行。抓实志愿者服务赋能,坚持试点先行,探索“专业社工+志愿服务”模式,在弋阳街道金星社区开展结对陪伴、健康义诊、反诈宣传等便民服务,服务老年群众1800人次,并建立老年人“一人一档”电子档案;争取彩票公积金项目,在老城爱国社区、弋阳金星社区、春申文庙社区开展邻里共治、精准帮扶活动11场,服务群众1016人次。引导志愿者、乡贤能人、新业态从业人员参与邻里帮扶、政策宣传,把志愿服务力量转化为基层治理的鲜活力量。抓实两新组织党建,实施“三个培养”工程,建强党务后备人才库,2026年培育入党积极分子110余名;做实新就业群体暖心服务,整合党群、工会驿站等资源,按“六有”标准完成4家企业党建阵地提档升级,开展亲子活动、节日慰问、健康体检等服务,惠及200余人;引导新业态力量参与基层治理,遴选30余名快递外卖骑手担任兼职网格员,当好基层“移动探头”,加快诉求处置。抓实矛盾纠纷排查化解,践行新时代“枫桥经验”,常态化开展“进家门察民情”专项行动,累计走访低收入户5908户、残疾人2291户、孤寡老人2207户;发挥网格员宣传员、巡查员、调解员职能,下沉开展滚动式矛盾隐患排查,今年以来累计处置各类事件16880件,90%以上事务实现乡、村两级就地化解,做到小事不出网格、大事不出镇村、矛盾不上交。

深化“三治融合”,构建基层治理“共同体”。 潢川县委社会工作部坚持以党建引领自治、法治、德治深度融合,健全城乡基层治理体系,推动政府治理、社会调节、群众自治良性互动。坚持自治固本,深化“一约四会”建设,完善民主协商、议事决策、村(居)务监督机制,充分保障群众知情权、参与权、表达权、监督权,吸纳乡贤能人、新业态从业人员参与治理,打造付店镇“老树下话心愿”、城区外卖员等兼职网格员变身“移动探头”等典型品牌,激活基层自治内生动力。坚持法治护航,持续践行新时代“枫桥经验”,推动普法宣传、法律援助、纠纷调处下沉村社网格,引导群众办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法,健全矛盾多元化解机制,推动风险隐患源头防范、就地化解,守牢平安稳定底线。2026年全县各级调解组织排查发现矛盾纠纷2396件,调解成功2358件,调解成功率98.4%。坚持德治润心,深挖本土乡土文化、家风文化资源,修订完善村规民约、居民公约,常态化推进移风易俗,破除陈规陋习,涵养淳朴民风;发挥任恩光、黄春刚等道德模范和先进典型示范带动作用,深化家庭家教家风建设,联动社工、志愿服务开展邻里关爱帮扶,以家庭小和谐汇聚基层大稳定,涵养崇德向善的文明新风。

下一步,潢川县委社会工作部将持续完善“1143”基层治理工作法,压紧压实网格党建责任,加强数字化治理平台建设,抓实四项重点任务,深化三治融合实践,打造“一社区一品牌、一网格一特色”示范样板,切实把治理成效转化为防风险、保稳定、惠民生的现实成效,为潢川县打造现代市域副中心筑牢基层治理根基。(余龙飞)

编辑:翟存鸣

审读:黄铎

审核:胡瑜珊

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